De prijs noemen bij gunning?
jan
31
31-1-2012 20:54
Met regelmaat vragen afgewezen inschrijvers wat de prijsstelling is van de winnaar. Iedereen is het er over eens dat een leverancier die de moeite heeft gedaan een offerte uit te brengen recht heeft om te weten waarom deze offerte niet de winnende was. Dat is zakelijk gezien verstandig, maar zeker de publieke sector heeft zich ook aan spelregels te houden. Deze houden in dat er, ongeacht welke specifieke aanbestedingsregels aan de orde zijn, in ieder geval sprake moet zijn van een objectieve, niet discriminerende en transparante benadering en dat er alleen sprake is van proportionele eisen.
Wat staat er in de gunningbeslissing?
Het is zaak de afgewezen inschrijver(s) te laten weten waarom de inschrijving van de winnaar het beste, en dus beter, beantwoordt aan de offerteaanvraag. De afgewezen inschrijvers moeten voldoende informatie krijgen om:
-
overtuigd te kunnen zijn dat de gunningsbeslissing juist is
-
bij twijfel gericht vragen te kunnen stellen
-
bij een volgende aanvraag een nog betere offerte te kunnen uitbrengen.
Help de inschrijvers dus door aan te geven waar ze punten hebben gemist en vertel waar de winnaar beter heeft gescoord. Dat kan natuurlijk ook gaan over de prijs. De inschrijvers hebben daar recht op en het leidt voor de volgende keer tot betere aanbiedingen.
Verstrekken als daar om gevraagd wordt?
Betekent dat dat de prijs van de winnende inschrijver moet worden verstrekt, wanneer daar naar wordt gevraagd? Doorgaans niet.
Wanneer wel?
Wanneer er alleen maar sprake is van een gunning op prijs ligt het wel voor de hand deze informatie aan te geven. Tip: Geef in dat geval in de offerteaanvraag ook al aan dat deze informatie aan de andere inschrijvers zal worden verstrekt, om achteraf niet te worden geconfronteerd met een partij die meent te zijn geschaad in zijn belangen.
Wanneer niet?
Wanneer er sprake is van een gunning op economisch meest voordelige inschrijving is het noemen van de prijs af te raden. Waar er wordt gegund op de prijs en andere gunningcriteria voegt het noemen van de prijs geen echte waarde toe voor de partijen. Daarnaast kan de winnaar terecht stellen dat hij in zijn commerciële belangen wordt geschaad. Juist door het wel of niet bieden van extra toegevoegde waarde, boven het enkel voldoen aan de eisen, bepaalt de inschrijver zijn kostprijs en uiteindelijk de inschrijfprijs.
Wira
Wat te doen met inschrijvers die blijven aandringen en de motiveringsplicht van de Wira van stal halen?
Afgezien van de vraag of voor de specifieke opdracht de Wira nu wel of niet van toepassing is, staat nergens in de Wira dat de prijs van de winnaar bekend moet worden gemaakt. Het is dus zaak te onderkennen wat de oorsprong van de vraag is. Wil men concurrentieinformatie verzamelen? De poging kan worden gerespecteerd, maar gelet op de het mogelijk schaden van de commerciële belangen van de winnaar is het hieraan meewerken niet te adviseren. Is het een signaal dat men niet begrijpt waarom men is afgewezen, probeer dat dan op te heffen. Dit door nog eens uit te leggen waar men de slag heeft gemist. Dit zal de kwaliteit van volgende inschrijvingen enkel ten goede komen.
Ik zou wel eens willen weten hoe inschrijvers hierover denken en vooral of die mening (zowel als winnaar, als afgewezen partij) consistent is.
3 comment(s) so far...
Re: De prijs noemen bij gunning?
Volgens mij spreekt de auteur zichzelf tegen. Eerst hebben de inschrijvers er recht op te weten wat de gegunde prijs is en dan heet het dat doorgaans de prijs niet hoeft te worden vermeld.
Zo blijft het onduidelijk dus.
Als we kijken hoe het er op Marktplaatsen aan toe gaat dan is het altijd een combinatie van kwaliteit en prijs. Aangezien de 1e selectie geautomatiseerd verloopt is het niet eens mogelijk om een toelichting te krijgen op de afwijzing omdat er dan wordt gezegd dat er niemand naar de aanbieding heeft gekeken. Bovendien met gemiddeld 50-100 aanbiedingen per aanvraag hoef je hier ook niet al te veel van te verwachten. Daar heeft een marktmeester geen tijd voor.
Leveranciers willen weten wat de prijs is en op welke plaats zij in de rangorde zijn geëindigd. Dat geeft hen nuttige informatie of zij met al hun moeite hoog zijn geëindigd of niet. En dus ook of de volgende keer weer meedoen zinvol is of niet. Daar is de opdrachtgever ook bij gebaat, minder maar wel goede aanbiedingen.
Dus altijd publiceren en dit bij inschrijving van leveranciers meteen duidelijk maken.
By mark bassie on
1-2-2012 9:06
|
Re: De prijs noemen bij gunning?
Beste Mark,
Ik heb geprobeerd om genuanceerd de verschillende standpunten weer te geven. Zoals je al aangeeft is het logisch om de prijs te noemen als dat het enige gunningscriterium is. De vraag is echter of dat nu de beste kandidaat oplevert voor een goede prijs. Het gaat tenslotte ook om de kwaliteit! Wordt er gegund met meerdere wensen naast de prijsstelling dan kan het de commerciële belangen schaden van de leveranciers. Het ligt om die reden juridisch lastig. Vandaar de spagaat in het blog. Overigens maak ik 50 tot 100 aanbiedingen zelden mee. Dat heeft mijns inziens met een goed beschreven uitvraag te maken, waarin leveranciers hun toegevoegde waarde kunnen laten zien. Zo kan een leverancier vooraf al zien of het zinvol is om in te schrijven.
By Wolter van der Vlist on
2-2-2012 21:58
|
Re: De prijs noemen bij gunning?
Dag Wolter,
Je moet me bij gelegenheid maar eens uitleggen welk commercieel belang er bij de winnaar op een Marktplaats is gemoeid dat we niet het uurtarief mogen weten waartegen er gewerkt gaat worden. Ik zie hierin geen zwaarwegend belang dat beschermd zou moeten worden, zeker niet als je dat afzet tegen de belangen van honderden andere leveranciers, die hiermee een betere afweging kunnen maken of meedingen voor hen zinvol is of niet.
Dat is ook een commercieel belang en wel van een veel grotere groep.
By mark bassie on
3-2-2012 9:06
|